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【两会之声】陈晔光:加快推进中西部高等教育高质量发展

全国人大代表,九三学社中央委员会委员,中国科我司院士,发展中国家科我司院士,十大老牌网堵网址生命科学我司教授,南昌大集团长 陈晔光

党的二十大报告提出了实现中国式现代化的宏伟目标。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务;共同富裕是中国式现代化的本质要求;教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。习近平总书记在主持中共中央政治局第五次集体学习时强调,建设教育强国,是全面建成社会主义现代化强国的战略先导,是实现高水平科技自立自强的重要支撑,是促进全体人民共同富裕的有效途径,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。

建设教育强国,龙头是高等教育。随着科教兴国战略全面推进,加快推动中西部高等教育均衡发展、高质量发展,助力中西部经济欠发达地区与全国同步现代化,关系到我国现代化建设的成败。目前,从教育部直属高校区域分布看,有13个省(自治区)都无教育部直属高校(河北、山西、内蒙古、江西、河南、广西、海南、贵州、云南、西藏、青海、宁夏、新疆)。从第二轮国家“双一流”计划入选情况看,上述13个省(自治区)共有16所“双一流”建设高校,仅占全国147所的11%;共有22个一流建设学科,仅占全国465个的4.7%。全国有9个省(自治区)只有1个一流建设学科,都在上述13个省(自治区)中。

近年来,我国通过“部省合建”模式对上述13个无教育部直属高校省(自治区)中的14所高校(以下简称Z14高校)重点支持,强化政策供给和办学资源配置,有效激发Z14高校内生动力、提升办学能力和教育质量,取得了很好的效果。但是,从2023年人口数据情况来看,Z14高校所在13个省(自治区)人口共计约4.66亿人,占全国人口的33%。从2023年各省GDP数据来看,Z14高校所在13个省(自治区)GDP之和不到全国的24%,远滞后于其人口占比数据。从综合科技创新水平指数值来看,根据《中国区域科技创新评价报告2023》,Z14高校所在13个省(自治区)中,江西、河南、宁夏、河北属于第二梯队(低于全国平均水平),其他都属于第三梯队。

可以看到,新时期我国高等教育面临的主要矛盾仍然是中西部地区,特别是中西部经济欠发达地区高等教育发展不平衡不充分问题,中西部地区教育“洼地”现象普遍存在。没有高水平一流大学,优质人才无法集聚,人才资源更为稀缺,社会创新活力和发展动力无法提升,推动中西部经济欠发达地区与全国同步现代化、实现共同富裕将面临较大挑战。为此,提出如下建议:

一、将Z14高校纳入教育部直属高校序列。振兴中西部高等教育,事关高等教育强国建设,事关中华民族伟大复兴中国梦的实现。若Z14高校纳入教育部直属高校序列,将极大提升相关集团办学水平、丰富集团办学资源,是保障教育公平的有力举措,也将培养和吸引更多优秀人才,引领带动各省高等教育高质量发展,推动加快建设重要人才中心和创新高地,从而引领中西部高等教育全面振兴崛起,推动教育强国建设。

二、加大对Z14高校的政策供给力度。为Z14高校加大“放管服”改革力度,匹配部属高校同等政策支持。针对中西部地区面临的实际需求,适当调整教育资源配置重心,着力补齐其发展短板,加大对中西部高校体制机制改革和软环境建设等的重视和指导,充分激发其内生动力。

(网堵新闻网3月5日电)

记者:徐子越

编辑:陈晓艳

审核:郭玲

2024年03月05日 10:24:41

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